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开发区贯彻落实市委十二届三次全会精神的情况报告

发布时间:2017-8-21 16:16:35  来源:福地句容  点击:675次

   市委十二届三次全会是准确把握我市经济社会发展形势,全面对标苏南,提升发展热度,献礼党的十九大的一次重要会议。认真学习贯彻此次精神,是我们当前和今后一个时期的重要政治任务,有助于推动开发区创新转型发展,实现在苏南板块的快速崛起,现将具体情况汇报如下:

一是以更强决心推进改革创新。抢抓宁镇扬一体化、宁杭生态经济带等重大机遇,开放式吸纳、集聚、共享创新资源,多维度细化、深化、优化深改革实践,加快把人才扩容、载体提升、制度优化作为厚植发展优势的核心抓手。人才方面,持续加大对高层次人才的引育力度,做好医疗、子女教育、留居以及税收和股权奖励等各项特殊政策,促进人才资源在区域间、产业间合理流动、有效配置,拴心留人,力争在日趋激烈的“高维竞争”中占据一席之地。载体方面,用足用好科技镇长团资源优势,积极主动对接大院大所,重点推进南邮产业研究院、南航仿生机器人研究所、中科院智能信息国家重点实验室等载体建设。同时,高标准规划建设8平方公里“双创城市客厅”——“江苏硅谷”黄金湖科创社区,加快对江苏硅谷核心区、华东科技新城、省高创、乌背山科技园、句容华夏机器人小镇的优化整合和功能升级,形成“创新研发+创业孵化+产业基地”的梯度创新链,努力成为与南京相配套的研发基地、科技成果转化基地。制度方面,着手探索建立符合实际、运转高效的管理体制和运行机制。在赴南京、常州、苏州等地考察调研的基础上,以市场化、专业化、精细化为改革方向,重点就机构编制、管理体制、队伍建设、项目服务、绩效考核等方面进行完善,尤其以“网上办、不见面、最简便”为方向,进一步深化“放管服”改革,大力推行“互联网+政务服务”和项目帮办代办制,凝心聚力塑造良好营商生态。

二是以更大力度抓好产业引育。围绕“六个突出”,紧扣“一特三提升”,重点巩固光电子、智能电网和新材料三大优势产业,超前引育智能制造、大数据、新能源等战略性新兴产业,持续深化“3+3”产业格局,全力壮大园区产业能级,加快构建主导产业突出、高新特色鲜明的现代产业体系。一方面,打好特色牌。从自身资源禀赋和产业基础出发,从细分领域和行业中确定主攻方向,保持招商引资的强攻态势,创新开展以产业规划为指导的产业链招商、专业化招商等方式方法,探索产业引导基金、股权引导基金等产融结合的资本招商新模式,在前期招引了圣晖莱、华夏幸福、宝嵩、宝库等一批优质项目的基础上,加快集聚特色创新资源,力争未来培育1-2个百亿产业链。另一方面,打好集聚牌。更加注意建设密度和容积率,更加注重单位土地的投资强度和产出率,树立“以亩产论英雄”的导向,探索推行工业企业效益综合评价体系,坚守亩均税收20万元和亩均投入500万元的红线,适度提高园区准入门槛。对现有资源利用率、产出率低下以及产品缺乏市场竞争力的企业,加大改造力度,淘汰落后装备工艺;综合运用兼并重组、债务重组、破产清算等途径,稳妥推进纳赛诺等“僵尸企业”退出。

三是以更实举措做优富民文章。践行“民生为先”理念,把富民优先放在更加突出的位置,既做好“加减法”又做好“乘除法”,既抓好“收入端”又抓好“支出端”,确保居民人均可支配收入与经济发展速度同步;常态化开展惠民大走访,从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手,推进基本公共服务标准化,妥善解决好教育、医疗、生态等民生热点问题,加快推进石狮中学、开发区实验学校、黄梅卫生院、人才公寓、老年公寓、水畔新居、石狮集镇有机更新、下荫安置房等建设,对黄金花园等老安置小区进行“微更新”,逐步健全社会保险、福利、等社会保障体系。同时,将生态惠民落到实处,深入开展“263”、文明城市创建等专项行动,加快园区低碳转型,拉网式开展环境综合整治、畜禽养殖场关闭和雨污管网改造等工作,让园区发展更有“温度”,让群众幸福更具“质感”。

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