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打好虚开增值税专用发票刑事案件审判“组合拳”

​市法院“堵、疏、防”助推小微企业发展

发布时间:2017-11-9 20:48:50  来源:福地句容  点击:339次

9日,市法院公开审理、集中宣判两起虚开增值税专用发票刑事案件,并召开新闻发布会通报该类案件审判工作开展情况。

三周前,市法院刑庭法官回访我市一家服帽加工厂时,看着生产车间里的忙碌场景,心里头大石落地。去年,该企业曾因经营业主涉嫌虚开增值税专用发票刑事犯罪一度濒临停产。如今,经营业主虽然仍因缓刑考验期在出行等方面受到一定的限制,但企业的生产经营活动已恢复如常。这一切,得益于市法院近年来在虚开增值税专用发票刑事案件审判工作中所采取的一系列举措。

依法打击,宽严相济,“堵”塞违法经营漏洞。2016年以来,市法院受理虚开增值税专用发票刑事案件猛增,共有50余起。在案件审理过程中,办案法官发现,这些案件涉及的大多是以针纺加工行业为代表的外贸出口型小微企业或个体经营户,这类企业多为劳动密集型的传统产业,科技含量不高,对市场依赖性较大,随着经济发展转型升级和供给侧结构性改革的不断深入,这些企业经营环境趋紧,利润减少。经他人介绍,少数企业经营者找到了一条赚钱的“捷径”,通过与其他企业签订虚假合同、虚做往来账目等手段虚开增值税专用发票非法申报抵扣税款,获得非法经济利益。在利益趋使下,一批同业者纷纷效仿,罔顾法纪、铤而走险,使得这一违法犯罪行为成为一定区域范围内针纺加工行业的公开“秘密”。到目前,我市辖区内40余家小微企业或个体经营户涉案,涉案企业所在区域、行业集中。

案件审理不仅直接关系到相关企业经营业主,更涉及千余名企业职工的生计,关系到地方社会稳定和产业发展。针对案件的实际情况,该院就此类案件的审判工作着重强调在依法高效审理的同时,充分考虑宽严相济,对主动退出非法所得、认罪态度较好、确有悔罪表现的被告人依法从轻、减轻处罚,对符合适用非监禁刑条件的依法适用缓刑,力争做到既依法打击违法犯罪活动,又把对企业生产经营的负面影响降到最低。截止目前,审结的此类案件所造成的税收经济损失已全部挽回。

加强教育,正确引导,“疏”通合法经营之路。近期,市法院刑庭法官用多起虚开增值税专用发票刑事犯罪案例为白兔镇40余名小微企业经营者和个体经营业主上了一堂生动的普法教育课,用真实案例为他们划下一道合法、诚信经营的“红线”。

相较于其他类型刑事案件,市法院对虚开增值税专用发票刑事案件的判后工作倾注更多精力,使个案的警示教育作用走出法庭,延伸到其他企业和全社会。通过邀请相关人员旁听案件庭审以及判后的法制教育、以案释法、回访帮教等形式,不仅让已接受刑事处罚的企业经营主进一步认识到自己的错误,帮助被宣告缓刑人员更好地接受社区矫正,提升改造效果;更在全社会树立合法、诚信经营的正确导向,引导企业经营管理人员强化法律意识和守法观念,营造并逐步浓厚法治化发展环境。

联合治理,规范监管,“防”治小微企业发展痼疾。在经济发展转型升级、传统小微企业发展遭遇考验的关键时刻,引导小微企业健康发展,惩治与预防相结合,才是标本兼治之策。为此,市法院就审判过程中发现的相关问题,及时向市场监督管理局等政府部门以及税务机关通报情况,提出了预警。近期,针对近两年虚开增值税专用发票刑事案件多发,尤其是在相关区域和行业内集中爆发的情况,市法院向市政府发送了书面司法建议,通过案件审理情况,梳理了案件中反映出的问题,并就加强企业法制教育和经营活动监管、规范行业涉税行为监督审查等方面提出了建议。 

艾秀 谭江宇 梅婷

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