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司法局打造人民调解“本土品牌”

发布时间:2020-1-19 18:21:39  来源:福地句容  点击:2444次

近年来,司法局积极探索社会矛盾化解、社会管理创新的新途径新办法,成功将矛盾化解在源头。2019年,我市各级调解组织共受理各类纠纷10663件,调解成功率99.9%,调解数量稳居镇江市首位。

“纵横联动”的调解架构“品牌”。司法局立足“以块为主,条块结合”,建立了司法局和各司法局、镇(街道)牵头抓总,相关职能部门纵横联动,调解工作全市场覆盖的组织架构。实践中,横向有司法行政、公安、市场监管、街道四部门联动,纵向有市调解中心、市场调委会、调解工作室、调解工作站四级联调。纵横联动、覆盖市场的组织架构,实现了司法行政、公安、市场监管等政府职能部门行政管理力量和行政执法资源的有效整合,形成了市场纠纷联动调处的整体合力,保障了我市人民调解工作落地见效。

“科学多元”的调解机制“品牌”。司法局坚持从市人民调解工作实际出发,创新完善长效工作机制,提升人民调解工作规范化水平。建立联席会议机制。司法行政、市场监管、公安、市场管理等部门定期召开联席会议,分析研究人民调解工作面临的新情况,统筹谋划推进人民调解工作;建立纠纷联调机制。在坚持一线调解的基础上,针对疑难复杂纠纷,实施调解中心、市场调委会、调解工作室和相关职能部门的有效联动,加强对疑难复杂纠纷的调处;建立信息联通机制。以司法所为纽带,上情下达,信息互通,定期汇总分析调解工作情况,研判纠纷变化类型,强化对人民调解工作的动态管理;建立调解协议书阅评机制。把规范调解协议书制作作为推进依法调解、提升调解工作整体水平的重要抓手,加强调解协议书登记、制作、存档的全过程管理,司法局和街道司法所不定期对调解协议书进行阅评,不断提高调解协议书制作的质量水平;建立人民调解员培训机制。定期开展人民调解工作理论辅导、实务培训、案例分析、学习考察,增强调解队伍的法治意识,提升调解队伍的纠纷调处能力。

“实践驱动”的调解方法“品牌”。我市在人民调解工作实践中积极探索新思路、新途径,创新出以“六法”为主干的调解方法体系,分别是“情感再塑”“主要矛盾”“案例引导”“现勘现评”“多方联动”“心理技巧”。运用此方法体系,了解矛盾焦点,寻找调解切入点,因势利导,分头调解,同时采取面对面、背靠背、冷处理方式,适当运用权威心理、长者依赖心理等心理学技巧,化解当事人对抗性、攻击性、极端性的负面情绪,厘清是非责任,提出合理方案消除不稳定因素,预防和减少民转刑案件的发生,提高调解工作的质量和水平。           

徐伟杰

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